為全面落實(shí)構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局戰(zhàn)略，推動廣州加快建設(shè)“全球效率最高、成本最低、最具競爭力”國際物流中心，11月5日，15屆123次市政府常務(wù)會審議通過了《廣州市精準(zhǔn)支持現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
《若干措施》重點(diǎn)提出了要建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施，健全現(xiàn)代物流公共平臺體系，支持現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈企業(yè)成鏈集群發(fā)展，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目要素保障，支持物流創(chuàng)新發(fā)展，同時強(qiáng)化財政資金引導(dǎo)作用。
廣州提出加快建設(shè)國家物流樞紐
基礎(chǔ)設(shè)施的完善是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。《若干措施》提出，廣州要加快建設(shè)運(yùn)營高效、要素集聚的國家物流樞紐，加快推進(jìn)南沙港口型國家物流樞紐建設(shè)。
依托白云空港、南沙海港、廣州鐵路樞紐建設(shè)，優(yōu)化布局現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)交通物流產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，加快特大型、大型交通物流樞紐規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)交通樞紐、物流園區(qū)與先進(jìn)制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化干線運(yùn)輸、區(qū)域分撥、多式聯(lián)運(yùn)、倉儲服務(wù)、跨境物流、城市配送等多種物流資源向綜合交通樞紐周邊園區(qū)集聚，打造一批樞紐經(jīng)濟(jì)增長極。
《若干措施》提出，廣州支持建設(shè)保稅物流集散中心，提出對企業(yè)利用綜合保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)國際集散倉和國際中轉(zhuǎn)倉，開展國際物流集散和中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的，對企業(yè)投入的自動分揀、操作等設(shè)施設(shè)備按實(shí)際發(fā)生的50%，最高不超過100萬元給予一次性補(bǔ)貼。
對跨境電商企業(yè)按照海關(guān)監(jiān)管要求，建設(shè)自動分揀線并投入海關(guān)監(jiān)管設(shè)備設(shè)施的，按其固定資產(chǎn)實(shí)際投入的50%，最高給予不超過100萬元的補(bǔ)貼。
同時，對全市規(guī)劃的物流樞紐（園區(qū)）范圍內(nèi)的物流設(shè)施項目，優(yōu)先納入全市年度土地利用計劃和供應(yīng)計劃予以保障，并支持利用城市更新存量資源建設(shè)現(xiàn)代物流及數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園。
新引進(jìn)物流總部企業(yè)最高給予5000萬元資金獎勵
健全現(xiàn)代物流公共平臺，將推動廣州建設(shè)國際物流中心實(shí)現(xiàn)更高效的資源配置。《若干措施》提出，將持續(xù)推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”功能完善，打通港口、機(jī)場、鐵路物流信息節(jié)點(diǎn)，推動口岸通關(guān)全程無紙化、智能化。
實(shí)現(xiàn)口岸7×24小時通關(guān)，大力推廣提前報關(guān)、電子報關(guān)、預(yù)約通關(guān)等便利化通關(guān)措施。鼓勵大型交通運(yùn)輸、生產(chǎn)制造企業(yè)將自營物流面向社會提供公共物流服務(wù)，對納入市級以上（含市級）推廣使用的政策咨詢、信息互聯(lián)互通、物流配送、金融服務(wù)、技術(shù)推廣研發(fā)等具有行業(yè)公共服務(wù)性質(zhì)的物流和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，按年度平臺實(shí)際投入的30%、每年不高于100萬元給予資金補(bǔ)助，補(bǔ)助期限不超過3年。
而在產(chǎn)業(yè)集聚方面，《若干措施》提出廣州要積極引進(jìn)國際國內(nèi)大型現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)及其區(qū)域總部、營銷中心、數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、研發(fā)中心，支持企業(yè)將注冊地和納稅地遷入我市并在我市交易結(jié)算。
對于國內(nèi)外知名的現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈企業(yè)在廣州新設(shè)立公司的、大型企業(yè)遷入并達(dá)到廣州市總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照我市總部經(jīng)濟(jì)政策規(guī)定對新引進(jìn)企業(yè)給予500萬元至5000萬元不等的資金獎勵。
支持航空物流、航運(yùn)物流、現(xiàn)代供應(yīng)鏈企業(yè)間加強(qiáng)緊密合作，實(shí)行企業(yè)合作聯(lián)盟抱團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮白云國際機(jī)場、廣州港運(yùn)營龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用，鼓勵組建航空物流、航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
同時，制定市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定辦法，對認(rèn)定的物流企業(yè)給予綜合支持，提供融資發(fā)展、發(fā)行企業(yè)債、人才落戶、租金補(bǔ)貼等方面支持。
對于信用記錄優(yōu)、成長性好、依法納稅記錄表現(xiàn)突出、沒有負(fù)面影響的市重點(diǎn)企業(yè)上報項目，積極爭取省市政策支持，組織重點(diǎn)物流企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)開展供需洽談活動，在融資方面重點(diǎn)推薦。
支持符合條件的本土專業(yè)服務(wù)型、綜合服務(wù)型物流企業(yè)創(chuàng)建物流服務(wù)品牌，對于入選全球物流50強(qiáng)、全國物流50強(qiáng)企業(yè)、5A級、4A級、3A級物流企業(yè)的分別給予200萬元、100萬元、50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。積極支持符合條件的供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用示范企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。
廣州鼓勵物流行業(yè)多式聯(lián)運(yùn)入選國家工程最高獎勵達(dá)300萬元
為保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地，《若干措施》提出，凡在廣州落地的現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈上市公司募集資金的，符合廣州產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向且投資額超過10億元的，或在市物流樞紐規(guī)劃布局的物流樞紐產(chǎn)業(yè)園引入投資額10億元以上的現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)項目，可采用50年出讓年期，參照項目所在區(qū)工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定出讓起始價。
對于投資額10億元以上或經(jīng)市物流發(fā)展和供應(yīng)鏈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)項目，納入重點(diǎn)項目建設(shè)報批綠色通道，實(shí)行“一家牽頭、一窗受理、并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、限時辦結(jié)、聯(lián)合驗(yàn)收”的部門聯(lián)動工作機(jī)制，加快項目建設(shè)審批進(jìn)度。
為支持物流行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，廣州鼓勵多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人申報國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程，對入選工程給予補(bǔ)助，金額不超過多式聯(lián)運(yùn)示范工程項目相關(guān)投資的10%、最高獎勵不超過300萬元。
完善口岸目錄清單制度，清單之外一律不得收費(fèi)，引導(dǎo)推動口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)降低收費(fèi)水平。支持行業(yè)協(xié)會和本市物流和供應(yīng)鏈企業(yè)參與物流標(biāo)準(zhǔn)制定，對主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)成果經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布或備案后，分別給予每一個標(biāo)準(zhǔn)60萬元、40萬元、20萬元一次性獎勵（單個申報主體每年度不超過3個）。
來源|羊城晚報·羊城派
題圖 | 視覺中國
責(zé)編|郭思
審簽|謝哲
實(shí)習(xí)生|高爽
